俄新社评论员：中国国务院宣布要对本国经济给予大规模的金融经济支持。在此前公布的政府工作会议材料中说，拨款4万亿元（5880亿美元）用于进一步扩大内需，促进经济增长，抵御国际经济环境产生的不利影响。

      中国国务院的决定，在本质上是一份政治宣言，没有在细节上具体阐明这些钱将投到哪些方向，具体投入多少钱。现在已知的只有十个方向：保障性住房建设，农村基础设施建设，交通基础设施建设（铁路、公路和机场等），医疗卫生、文化教育等社会问题，生态环境建设，自主创新和结构调整，地震灾区灾后重建，提高城乡居民收入，全面实行增值税改型改革，加大金融对经济增长力度。4万亿元不是一次性投入，而是两年（截至2010年底）期。据新华社报道，在今年第四季度（实际上已经剩下一个半月了），将向经济注入4000亿元。有些媒体把这项计划称为中国的“罗斯福新政”。星期日晚间的这些新闻积极地带动了世界金融市场的增长。中国政府采取的行动很重要，计划看起来很宏伟，但有必要着重注意如下几个要点。首先，这4万亿元实际上不全都是用于“反危机”的。在以上列出的十个方向中，对很多方向的投资扩大是很久以前就已经计划好的（首先是中国农村基础设施建设，增大对社会领域投资，消除四川地震后果），这样4万亿元应该是在2010年前达到这些目的的开支总和。同时还应该记得，中国每年的财政开支都在扩大，从今年财政开支增长（23%）速度看，到2010年财政开支应该是9.5万亿元，而2008年的数字是6.3万亿元（也就是说3.2万亿元的开支本身就是增长的那部分）。据路透社报道，美林公司的一位分析师说，对新投资项目（也就是此前未列入计划的）的投入是2.4万元，而且这些钱也是此前宣布的重点投资方向的具体化数字（例如在农村的医疗设施）。中国“反危机”的第二个细节就是这样一笔庞大的数目，不全是中央财政拨款。有一部分，可以说是很大一部分是由富裕的国企，银行和地方政府（通过发行债券方式）出的。这部分资金所占比重，中国和西方经济学者们的评估很相似：至多有四分之一（也就是说将近8千或者1万亿元）是中央财政的拨款。值得注意的是，在中国的“反危机”计划中根本就没有提到出口商--正如人们认为的那样，出口企业在全球衰退中受到的冲击最大。当然，出口企业因为简化贷款程序和减轻税收负担而得到喘息（其中也包括增加出口退税），但这不是作为和其他方向平起平坐的要点出现的。中国政府表现出准备好了要将刺激内需，提高居民生活水平，首先是农村地区。这些措施的前几项就是涉及居住和农村基础设施，改善医疗，普及教育和注重教育质量，这并非偶然。这些要素是中国在几年前宣布要建设“和谐社会”这个路线不可分割的一部分，当时还没人想到全球危机的问题。可是现在北京似乎很自信，中国能够在不受重大损失的情况下渡过全球危机。是的，大家都承认，经济发展将会放缓。是的，在发达国家（首先是美国）市场上出口企业受到严重损失，整个以出口为主导的经济地区都遇到问题。最悲观的预言说，中国经济增长速度将放慢到5%，可这一预言似乎不会成为现实。现在看，最现实的数字应该是2009年至2010年间增长速度为 7.5-8.5%--尽管中国经济的出口领域面临着现实存在的问题。最后一点，也是相当重要的一点，就是中国国务院推出的“反危机”计划这个行动本身。这是心理问题。宣布4万亿这个数字（就算是在这个计划中还包括所有在危机发生前即已计划的投资项目），中国政府既是向企业界，也是向消费者发送信号，局势还在掌控中，必须要恢复对经济中的互信。中国政府用这些措施来冲淡数日后即将公布的十月份的统计数字，十月份显然不是最好的月份。而且这也是号召社会不要陷入恐慌。把经济增长保持在一个理智的水平上--对中国而言应该是8%--将会实现。